14 февраля 2025 года прошла встреча рабочей группы по обсуждению дальнейшего развития института медиации. Модератором рабочей группы был директор Института парламентаризма Сафинов К. и члены рабочей группы по обсуждению дальнейшего развития института медиации, а также вице-министр культуры и информации Курманов А.
На повестке дня стояло три вопроса:
- Рассмотрение проекта Правил прохождения обучения по программе профессиональной подготовки и повышения квалификации медиаторов. Докладчик: Министерство культуры и информации РК.
- Внедрение школьной медиации в образовательных организациях, формирование культуры мирного урегулирования конфликтов среди учащихся. Докладчик: Министерство просвещения РК.
- Обязательная информационная встреча с профессиональным медиатором и обязательная медиация в Казахстане: правовые аспекты, практика и перспективы. Опыт зарубежных стран. Докладчик: Жакупов Ж.А. – председатель РОО «Международный правозащитный центр».
По первому вопросу Повестки заседания представитель министерства культуры и информации представил проект Правил, согласно которому предложены изменения и дополнения по введению законодательной регуляции Курса подготовки тренеров медиаторов, увеличены часы обучения по базовой программе медиаторов, регламентированы требования к участникам тренерского курса. Предложено согласование учебных программ обучения медиаторов с уполномоченным органом в сфере медиации, ограничено количество проводимых курсов организацией медиаторов не более 20 раз в год. Установлены требования к медиаторам и тренерам медиаторов не реже одного раза в три года и другое.
По второму вопросу, представитель Министерства просвещения подчеркнул важность развития школьной медиации в образовательных учреждениях, о необходимости с малых лет формировать культуру разрешения конфликтов конструктивным способом и поведение детей, школьников, студентов в условиях конфликта. Ранее работа проводилась в этом направлении и сейчас проводится, экспериментально некоторые школы открывают у себя кабинеты медиации, обучают сотрудников, школьных педагогов, психологов и они в рамках своей работы применяют медиативные навыки, а также создают кружки, факультативные предметы в университетах и привлекают студентов к теме медиации и культуре разрешения споров медиативным путем. Некоторые университеты проводят конкурсы по медиации, где судей выступает руководитель МПЦ Ж.Жакупов.
По третьему вопросу Президент МПЦ Ж.Жакупов рассказал о том, что посетил ряд стран СНГ и зарубежных (Турция, Азербайджан, Грузия). Кроме того, координатором МПЦ А. Заманбековой изучен опыт европейских стран и США по медиации. Там изучены вопросы применения обязательной информационной встречи с медиатором и вопросы проведения обязательной медиации. Что касается применения в Казахстане, то Жакупов подчеркнул обязательность и необходимость ведения информационной встречи с медиатором досудебной стадии по отдельным видам споров в пилотном порядке (трудовые, семейные споры). Эти споры очень медиабельны, это связано со спецификой и сущностью данной категории споров. При этом Жакупов отметил, что сейчас активно идет разработка этого вопроса и законопроектов о внесении норм об обязательной информационной беседе в Кыргызстане, где уже принято в прошлом году постановление правительства и утверждена концепция о медиации, в которой предусмотрена разработка законопроектов о внесении изменении и дополнении в законодательные акты по вопросу развития института медиации и введения обязательной информационной встречи с медиатором.
Ж. Жакупов подчеркнул, что нужно разграничивать понятие обязательной информационной встрече с профессиональным медиатором и самой процедуры медиации в Казахстане. Это разные вещи и сейчас на данном этапе развития ведение обязательной информационной встрече вполне приемлемо, не требует денег из бюджета и при достаточном уровне регуляции и поддержке уполномоченных органов вполне возможно внести эти изменения. Но также он продолжает настаивать о создании единой ассоциации медиаторов Казахстана, позволит вести работу по координации и регуляции действий медиаторов. Обязательная медиация присутствует во многих странах. Это Великобритания, Америка, Италия. Причем опыт Италии такой, что сама обязательная процедура медиации введена по некоторым видам споров, но впоследствии была отменена и введена вновь, потому что были проанализированы результаты, проведены исследования и оценен эффект от обязательной медиации.
Фото взято с сайта: https://ortcom.kz/ru/novosti/1659421092