11 октября 2024г. в г. Астана в Институте парламентаризма УМТО УДП РК проведен международный круглый стол на тему «Вопросы развития медиации в Республики Казахстан».
Тема развития медиации в Казахстане – это очень актуальный вопрос, особенно в контексте усилия правовой культуры и поиска альтернативных путей разрешения конфликтов. Такие круглые столы позволяют собрать экспертов, практиков и представителей власти для обсуждения важных вопросов в сфере медиации.
На данном мероприятии приняли участие медиаторы международного класса, тренеры- медиаторы, практикующие медиаторы, депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, вице-министр культуры и информации Республики Казахстан, судьи, адвокаты и представители Ассамблеи народа Казахстана.
С докладами выступили :
- Жакупов Жандильда Ажигалиевич, Президент РОО «Международный правозащитный центр».
- Сафинов Канатбек Бейсенбекович, директор Института парламентаризма .
- Дементьева Наталья Григорьевна, Депутат Мажилиса Парламента РК.
- Курманава Айзада Амангельдиновна, Вице-министр культуры и информации Ресублики Казахстан.
- Зинашева Лейла Сатыгалиевна, Председатель суда по делам несовершеннолетних в г.Астана.
- Сергеева Алина, международный IMI сертифицированный медиатор и представитель Украинской национальной секции.
- Бельская Ирина Александровна, медиатор (организатор практики правосудия в Белоруси)
- Раисова Балгуль Амангельдиновна, адвокат коллегии адвокатов.
- Есентемирова Рузанна Ержановна, исполнительный директор ОО «Internation Bureau of mediation»
На круглом столе были обсуждены последние изменения в законах, и регулирующих актах, которые могут повлиять на дальнейшее развитие медиации в Казахстане. Обсуждались вопросы подготовки профессиональных медиаторов, повышения их квалификации и обеспечения стандартов работ. Были обсуждены ключевые вопросы, касающиеся развития медиации в Казахстане до 2030 года. Особое внимание уделялось концепции дальнейшего совершенствования института медиации, включая ряд мероприятий, направленных на улучшение законодательства, а также внедрение информационных встреч и исключение роли судей как медиаторов.
Одним из обсуждаемых вопросов был вопрос организации примирительных кабинетов при судах и порядка их работы. Руководитель РОО «Международного правозащитного центра» Жандильда Жакупов внес предложение о передаче полномочий по развитию медиации Министерству юстиции как уполномоченному органу в этой области.
Также им были внесены предложения о необходимости снижения налоговой нагрузки для медиаторов и о законодательном закреплении проведения медиации профессиональными медиаторами с участием государственных органов, что в настоящее время возможно лишь судьей в ходе судебного разбирательства в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Жакуповым были приведены аргументы, основанные на международном опыте. Он отметил, что в странах, таких как Азербайджан, Узбекистан, Кыргызстан, США, Турция и Германия, за развитие медиации отвечает именно Министерство юстиции, тогда как в Казахстане эти функции возложены на Министерство культуры и информации. Также было отмечено сокращение числа организаций медиаторов: из почти 100 подобных организаций в Казахстане только чуть более 10 перешли в статус саморегулируемых организаций (СРО), что вызывает определённые трудности и указывает на необходимость структурных изменений.
Ж.А. Жакупов также привел примеры успешных международных мероприятий, организованных в рамках Сингапурской конвенции, начиная с 2019 года, подчеркнув необходимость активного участия и поддержки со стороны государства для улучшения системы медиации и её соответствия мировым стандартам.
Госпожой Есентемировой Р. на круглом столе был представлен проект Концепции медиации, который в скором будущем будет размещен для общественного обсуждения и внесения предложений.
Благодаря информационным каналам и просветительским инициативам, медиация становиться всё более известным и приемлемым способом разрешения конфликтов для населения. Можно только отметить, что медиация в Казахстане стремительно растет вверх, способствуя снижению уровня конфликтности в обществе.