2026 жылғы 27 мамырда Орал қаласында халықаралық Core Skills бағдарламасының шақыруымен Халықаралық құқық қорғау орталығының кәсіби медиаторы Шатикова Зуря Ахметовна медиация саласының сарапшысы ретінде онлайн форматтағы қонақ дәріс өткізді. Дәріске еліміздің және жақын шетелдердің жетекші жоғары оқу орындарының студенттері – болашақ дипломаттар, халықаралық қатынастар мамандары, мемлекеттік органдардың болашақ және қазіргі қызметкерлері қатысты. Медиатор Шатикова З.А. медиацияның негіздері, оның қағидаттары, өткізу тәртібі және қолданылу салалары туралы баяндады. Сонымен қатар медиация рәсімдерінің мысалдарын келтіріп, өз тәжірибесінен түрлі кейстермен бөлісті. Студенттер көптеген сұрақтар қойып, дәріскер олардың барлығына жан-жақты жауап берді. Кездесу жылы, мерекелік әрі іскерлік атмосферада өтті.

Семей қаласының МПЦ медиаторы Жданова Татьянаға медиация тарапынан сапалы қызмет көрсетуі мен жоғары кәсібилігі үшін алғыс білдірілді.

Халықаралық Медиация ұйымын құру туралы конвенцияға 2025 жылдың 30 мамырында Гонконгта қол қойылды. Ашылу рәсімін Қытайдың Сыртқы істер министрі Ван И өткізді, оған 30-дан астам елдің (Пәкістан, Индонезия, Беларусь, Куба, сондай-ақ БҰҰ сияқты ұйымдар) өкілдері қатысты. Конвенцияға Азия, Африка, Латын Америкасы және Тынық мұхиты мемлекеттері қол қойды. Халықаралық Медиация ұйымы халықаралық дауларды медиациялауға мамандандырылған әлемдегі алғашқы үкіметаралық заң органы ретінде орналастырылған. Штаб-пәтері Гонконгта орналасқан. Конвенцияның мәтіні ХПО сайтында сілтеме бойынша орналастырылған https://mpc-info.kz/ru/o-mediatsii/item/3961-konventsiya-ob-uchrezhdenii-mezhdunarodnoj-organizatsii-po-mediatsii-kitaj
Осы Конвенция бойынша ХШО басшысы Ж. А. Жақыпов және ХШО үйлестірушісі А. О. Заманбекова мынадай мазмұндағы бап шығарды:

Медиация жөніндегі халықаралық ұйым құру туралы конвенция туралы

Жакупов Жанділда Әжіғалиұлы,

"Халықаралық құқық қорғау орталығы"РҚБ президенті,

медиатор, жаттықтырушы-медиатор

Заманбекова Аида Орысбайқызы,

Медиация орталығының үйлестірушісі

"Халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ,

медиатор, жаттықтырушы-медиатор

Халықаралық Медиация ұйымын құру туралы конвенцияға 2025 жылдың 30 мамырында Гонконгта қол қойылды. Ашылу рәсімін Қытайдың Сыртқы істер министрі Ван И өткізді, оған 30-дан астам елдің (Пәкістан, Индонезия, Беларусь, Куба, сондай-ақ БҰҰ сияқты ұйымдар) өкілдері қатысты. Конвенцияға Азия, Африка, Латын Америкасы және Тынық мұхиты мемлекеттері қол қойды. Халықаралық Медиация ұйымы халықаралық дауларды медиациялауға мамандандырылған әлемдегі алғашқы үкіметаралық заң органы ретінде орналастырылған. Штаб-пәтері Гонконгта орналасқан.

Бұл өте қызықты бастама — медиация бойынша бірыңғай халықаралық ұйым құру. Осы уақытқа дейін барлық елдерді қамтитын және халықаралық медиаторлар үшін бірыңғай стандартты ұсынатын құрылым болған жоқ. Егер мұндай ұйым құрылса, бұл халықаралық дауларды шешу саласын айтарлықтай өзгерте алады және барлық елдерде медиация институтын дамытуда жаңа кезең бере алады, осы институттың маңыздылығын күшейтеді және медиатордың республикалық деңгейде де, мемлекетаралық деңгейде де мәртебесі мен рөлін арттырады.

Ұсынылған Конвенцияда ерекшеленетін түйінді тармақтар:

1. Мұндай түрдегі әлемдегі алғашқы бірлестік-қазір сертификаттар мен стандарттардың бірыңғай форматы бар Медиация жөніндегі халықаралық ұйым жоқ.

2. Мүшелер тек мемлекеттер немесе интеграциялық бірлестіктер бола алады, ал медиаторлардың жеке ұйымдары тікелей құрамға кіре алмайды.

3. Мемлекеттердің жарналары есебінен қаржыландыру, бұл құрылымның Елеулі деңгейін растайды.

4. Медиаторлардың екі тізімін жасау-қатысушы елдер тағайындайтын халықаралық медиаторлар және мемлекетаралық медиаторлар.

5. Медиаторлардың иммунитеті-бұл дипломатиялық мәртебеге ұқсас функцияларды орындау кезінде медиаторлар үшін артықшылықтар мен қорғаныс.

6. Медиаторлардың қызметтеріне ақы төлеу-медиаторға 50%, ұйымға 50%, бұл ретте медиаторлардың гонорарларына салық салынбайды.

7. Қол қою мерзімі екі жыл ішінде қосылу мүмкіндігімен 2025 жылмен шектеледі.

8. Қазақстан қол қоюға және талқылауға шақырылды, бұл халықаралық медиацияны дамытуда ел үшін перспективалар ашады.

Мұнда мемлекеттік-жекеменшік әріптестік механизмі ерекше және ойластырылған көрінеді. Мемлекет ұйымды қолдау бойынша қаржылық міндеттемелерді өз мойнына алады, бірақ Медиация процесіне араласпайды, бұл жұмысты өзі ұсынатын мамандарға ұсынады. Бұл мемлекеттік бақылау мен медиаторлардың тәуелсіздігі арасындағы тепе-теңдікті тудырады.

Бұл мәселеде Қазақстанға ескеретін негізгі жайттар:

1. Талқылауға міндетті қатысу

* Қазақстанға барынша ақпарат алу үшін презентация мен талқылауға қатысу қажет.

* Бастаманы қай елдер қолдайтынын және қол қоюды кім қолдайтынын түсіну керек.

2. Қол қою алдындағы бастаманы талдау

* Осы өте маңызды және маңызды инновациялық құжатты мұқият талдау қажет.

* Қазақстан ықтимал тәуекелдерді (егер бар болса) және пайданы, әсіресе оның геосаяси жағдайы контекстінде бағалауы тиіс.

3. Делегацияға мемлекеттік органдардың немесе министрліктердің өкілдерінен басқа медиаторлар ұйымдарының өкілдерін немесе медиация жөніндегі сарапшыларды міндетті түрде қосу. Медиация практикасын терең білетін мамандар болмаса, қатысу перспективаларын бағалау қиын болады. Сондай-ақ, заңды қоғамдастық пен бизнес өкілдерін тарту қажет болуы мүмкін, өйткені олар осы жүйенің негізгі пайдаланушылары болады.

4. Көршілермен үйлестіру (Орталық Азия)

* Орталық Азия елдері халықаралық дауларда жиі осындай проблемаларға тап болады.

* Көрші елдердің біртұтас ұстанымы Қазақстанның келіссөз ұстанымын күшейтіп, ортақ тәсілдерді әзірлеуге көмектеседі.

5. Қаржылық модель және ұзақ мерзімді міндеттемелер. Егер Қазақстан осы ұйымға кірсе, тұрақты қаржылық міндеттемелерді көтеруге қаншалықты дайын екенін түсіну қажет. Бақылау мен есептіліктің қандай тетіктері қарастырылған?

Сондай-ақ, медиаторлардың тәуелсіздігі мен бейтараптығы мәселесі туындайды, әсіресе олардың қызметін қаржыландыру қандай да бір жолмен мемлекетпен байланысты болса. Шынында да, медиаторлар тәуелсіз жеке мамандар болып табылатын қолданыстағы әлемдік медиативтік ұйымдардан айырмашылығы, жаңа халықаралық Медиация ұйымында мемлекеттің қатысуы олардың шешімдеріне әсер ету қаупі бар.

Жаңа ұйымдағы медиаторлардың тәуелсіздігіне байланысты негізгі сын-қатерлер мен тәуекелдер:
1. Мемлекеттен қаржыландыру
• Егер мемлекет жарналарды төлесе және медиаторларды сол мемлекет тағайындаса, мүдделер қақтығысы туындауы мүмкін.
* Медиаторлардың өз елдерінің пайдасына ангаждалмауын қалай қамтамасыз етуге болады?
2. Медиаторларды іріктеу және бақылау рәсімдері
* Тізімге қосу үшін қандай критерийлер белгіленген?
* Медиаторлардың кәсібилігі мен бейтараптығы қалай қамтамасыз етіледі?
* Олардың біліктілігі мен халықаралық стандарттарға сәйкестігін кім тексереді?
3. Бейтараптық кепілдіктері
* Медиаторлардың шешімдеріне мемлекеттердің саяси ықпалына кедергі келтіретін тетіктер бар ма?
4. Қолданыстағы модельдермен салыстыру
* JAMS (АҚШ), CEDR (Ұлыбритания), IMI (ғаламдық желі) - дан айырмашылығы, жаңа құрылым Үкіметтің қатысуына ие, бұл оның шешімдерін қабылдауға әсер етуі мүмкін. Ұйымға кірер алдында Қазақстанға нені ескеру қажет?
* Жарғыда және Конвенцияда жазылған медиаторлардың тәуелсіздігін қамтамасыз ету тетіктерін зерделеу.
* Медиаторларды кім тағайындайтынын, оларды таңдауға қандай талаптар қойылатынын, ротация мен бақылаудың қандай жүйесі бар екенін анықтаңыз.
Бұл ұйым үшін басты міндет-мемлекеттің қатысуы мен медиаторлардың тәуелсіздігі арасындағы тепе-теңдік. Қазақстан жаңа құрылымның тиімді және бейтарап жұмыс істейтініне көз жеткізу үшін бұл мәселеге өте мұқият қарауы керек.

Қазақстан талқылауға қатысуы керек, бірақ қол қою мәселесі терең пысықтауды талап етеді. Ұйымның қалай жұмыс істейтінін, оны қандай елдер қолдайтынын және ұзақ мерзімді перспективада Қазақстанға қандай пайда әкелетінін бағалау маңызды.

Маңызды мәселелердің бірі Конвенцияда әлі жарияланбаған мәдениетаралық Медиация туралы мәселе. Әр түрлі елдердің медиаторларын дауларды шешу процесіне қосу тек кәсіби құзыреттілікті ғана емес, сонымен қатар тараптардың мәдени ерекшеліктерін терең түсінуді талап етеді.

Жаңа Ұйым шеңберіндегі мәдениетаралық медиацияның негізгі сын-қатерлері:

1. Қақтығысты қабылдаудағы айырмашылық және оны шешу жолдары

* Мысалы, Жапония мен Кореяда дәстүрлі түрде "жанжалдан аулақ болу" және Тараптардың "бетін" сақтайтын шешімдерді табу тұжырымдамасы басым.

* АҚШ пен батыс елдерінде бұл тәсіл тікелей және заңды дәлелдерге бағытталған.

* Араб елдерінде делдалдар арқылы келіссөздер, беделді құрметтеу және жеке байланыстар үлкен маңызға ие.

2. Тілдік кедергі және түсіндіру

* Процестің тілдік қолжетімділігі қалай қамтамасыз етіледі?

* Медиаторлар тек Халықаралық тілдерде (ағылшын, француз) жұмыс істеуге міндетті ме, әлде кәсіби аудармашылардың қатысуы көзделе ме? Медиацияның нәтижесі аударманың сапасына байланысты, кішігірім дәлсіздіктер Келісімді қабылдау, мағынасы мен мүмкіндігін айтарлықтай өзгерте алады.

3. Мәдениетаралық коммуникативтік құзыреттілік саласындағы медиаторларға қойылатын талаптар

* Қазір Конвенцияда мәдениетаралық коммуникация туралы Білім саласындағы медиаторларға қойылатын талаптар жоқ.

* Осы бағытта медиаторларды іріктеу мен даярлаудың қосымша стандарттарын әзірлеу қажет.

4. Ұйымның ішкі құжаттарын әзірлеу

* Ұйымның басқарушы Кеңесі уақыт өте келе медиаторларды мәдениетаралық даярлауға қатысты қосымша стандарттар мен регламенттерді енгізуі мүмкін. Ашық және түсінікті критерийлердің қалыптасуына ықпал ету үшін Қазақстанға осы стандарттарды әзірлеуге белсенді қатысу маңызды.

Бұл мәселені шешу үшін мыналарды ұсынуға болады:

✔ Медиаторларды мәдениетаралық даярлау туралы талапты ұйымның құжаттарына енгізіңіз.

✔ Мәдениетаралық медиация бойынша оқытуды қамтитын халықаралық медиаторларды сертификаттау жүйесін әзірлеу.

✔ Мәдениетаралық және этносаралық медиацияның ерекшеліктері туралы білімі бар "Ұсынылған халықаралық медиаторлардың" тізбесін құру.

✔ Осы ұйымда жұмыс істейтін медиаторлар үшін мәдениетаралық медиация бойынша міндетті білім беру модульдерін енгізу.

Егер бұл мәселе пысықталмаса, медиаторлар әртүрлі елдердің өкілдері арасындағы қақтығыстарды тиімді шеше алмау қаупі бар. Қазақстан алдағы келіссөздер шеңберінде осы мәселені талқылауға бастамашылық жасап, медиаторлардың мәдениетаралық ортада жұмыс істеу қабілетін ескеретін іріктеудің қосымша стандарттарын енгізуді ұсынуы керек.

2025 жылғы 14 ақпанда медиация институтын одан әрі дамытуды талқылау жөніндегі жұмыс тобының кездесуі өтті. Жұмыс тобының модераторы Парламентаризм Институтының директоры К. Сафинов және медиация институтын одан әрі дамытуды талқылау жөніндегі жұмыс тобының мүшелері, сондай-ақ мәдениет және ақпарат вице-министрі А. Құрманов болды.

Күн тәртібінде үш мәселе тұрды:

1. Медиаторлардың кәсіби даярлығы мен біліктілігін арттыру бағдарламасы бойынша оқудан өту қағидаларының жобасын қарау. Баяндамашы: ҚР Мәдениет және ақпарат министрлігі.

2. Білім беру ұйымдарында мектеп медиациясын енгізу, оқушылар арасындағы жанжалдарды бейбіт жолмен реттеу мәдениетін қалыптастыру. Баяндамашы: ҚР Білім министрлігі.

3. Кәсіби медиатормен міндетті ақпараттық кездесу және Қазақстандағы міндетті медиация: құқықтық аспектілер, практика және перспективалар. Шет елдердің тәжірибесі. Баяндамашы: Жакупов Ж. А. - "халықаралық құқық қорғау орталығы"РҚБ төрағасы.

Отырыс күн тәртібінің бірінші мәселесі бойынша мәдениет және ақпарат министрлігінің өкілі ереженің жобасын ұсынды, оған сәйкес медиаторларды даярлау курсын заңнамалық реттеуді енгізу бойынша өзгерістер мен толықтырулар ұсынылды, медиаторлардың базалық бағдарламасы бойынша оқу сағаттары ұлғайтылды, жаттықтырушылар курсына қатысушыларға қойылатын талаптар регламенттелді. Медиаторларды оқытудың оқу бағдарламаларын медиация саласындағы уәкілетті органмен келісу ұсынылды, медиаторлар ұйымы өткізетін курстардың саны жылына 20 реттен артық емес шектелді. Медиаторларға және медиаторлардың жаттықтырушыларына кемінде үш жылда бір рет және басқаларына қойылатын талаптар белгіленді.

Екінші мәселе бойынша Білім Министрлігінің өкілі білім беру мекемелерінде мектеп медиациясын дамытудың маңыздылығын, жас кезінен бастап жанжалдарды сындарлы түрде шешу мәдениетін және жанжал жағдайында балалардың, оқушылардың, студенттердің мінез-құлқын қалыптастыру қажеттігін атап өтті. Бұрын жұмыс осы бағытта жүргізіліп, қазір жүргізілуде, эксперименталды түрде кейбір мектептер медиация кабинеттерін ашады, қызметкерлерді, мектеп педагогтарын, психологтарды оқытады және олар өз жұмысының шеңберінде медиативтік дағдыларды қолданады, сондай-ақ университеттерде үйірмелер, факультативтік пәндер құрады және студенттерді медиация тақырыбына және дауларды медиативтік жолмен шешу мәдениетіне тартады. Кейбір университеттер медиация бойынша конкурстар өткізеді, онда төрешілер ҮЕҰ басшысы Ж. Жақыпов сөз сөйлейді.

Үшінші мәселе бойынша ХШО президенті Ж. Жақыпов бірқатар ТМД және шет елдерге (Түркия, Әзірбайжан, Грузия) барғанын айтты. Сонымен қатар, ХШО үйлестірушісі А.Заманбекова Еуропа елдері мен АҚШ-тың медиация бойынша тәжірибесін зерттеді. Онда медиатормен міндетті ақпараттық кездесуді қолдану мәселелері және міндетті медиацияны жүргізу мәселелері зерделенді. Қазақстанда қолдануға келетін болсақ, Жақыпов даулардың жекелеген түрлері (еңбек, отбасылық даулар) бойынша сотқа дейінгі сатыдағы медиатормен ақпараттық кездесу жүргізудің міндеттілігі мен қажеттілігін атап өтті. Бұл даулар өте медиабельді, бұл даулардың осы санатының ерекшелігі мен мәніне байланысты. Бұл ретте Жақыпов Қырғызстанда міндетті ақпараттық әңгімелесу туралы нормаларды енгізу туралы осы мәселе мен заң жобаларын әзірлеу белсенді жүріп жатқанын атап өтті, онда өткен жылы Үкіметтің қаулысы қабылданып, Медиация туралы Тұжырымдама бекітілді, онда медиация институтын дамыту және міндетті ақпараттық әңгімелесуді енгізу мәселесі бойынша заңнамалық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заң жобаларын әзірлеу көзделген медиатормен кездесулер.

Ж. Жақыпов кәсіби медиатормен міндетті ақпараттық кездесу ұғымын және Қазақстандағы медиация рәсімін саралау қажеттігін атап өтті. Бұл әр түрлі және қазір дамудың осы кезеңінде міндетті ақпараттық кездесуді жүргізу өте қолайлы, бюджеттен ақша талап етпейді және реттеудің жеткілікті деңгейімен және уәкілетті органдардың қолдауымен бұл өзгерістерді енгізуге әбден болады. Сонымен қатар, ол Қазақстан медиаторларының бірыңғай қауымдастығын құруды талап етуді жалғастыруда, медиаторлардың іс-әрекеттерін үйлестіру және реттеу бойынша жұмыс жүргізуге мүмкіндік береді. Міндетті медиация көптеген елдерде бар. Бұл Ұлыбритания, Америка, Италия. Сонымен қатар, Италияның тәжірибесі медиацияның міндетті процедурасының өзі даулардың кейбір түрлері бойынша енгізілген, бірақ кейіннен жойылып, қайтадан енгізілген, өйткені нәтижелер талданып, зерттеулер жүргізіліп, міндетті медиацияның әсері бағаланды.

Фото сайттан алынды: https://ortcom.kz/ru/novosti/1659421092

Алматы облысының Заң консультанттарының бас палатасында медиатор-жаттықтырушы Жанділда Жақыпов медиация және медиативтік құзыреттілік бойынша тегін семинар өткізді. Семинарға палата мүшелері-заң кеңесшілері қатысты. Медиация бойынша теориялық және практикалық мәселелерді, медиаторға жүгіну тәртібін, медиацияны жүргізу рәсімін, оған заңгерлердің, адвокаттардың, аудармашылардың және өзге де адамдардың қатысуын, медиация туралы шартты және медиативтік келісімді ресімдеуді, Медиация процесінде сүйемелдеуді және келісімді мәжбүрлеп орындауды талқылады. Семинарды өткізу үшін Сіз біздің менеджермен 87473202313 телефоны бойынша байланыса аласыз.

Орал қ. ПШО құрметті медиаторы Шатикова Зәуреш Ахметқызы жанар Медиация қатысушысынан ұстамдылығы мен атқарған жұмыстары, жеке сауатты тәсілі, жоғары кәсіби деңгейі үшін алғыс хатпен марапатталды. Біздің медиаторлар халықаралық дәрежедегі медиатор-жаттықтырушы Жанділда Жақыповтың ХҚҚО медиаторлар мектебінде оқытылады және оң нәтижеге әкелетін дауларды реттеу бойынша сапалы Медиация жүргізеді. Курсқа жазылу немесе кеңес алу үшін 87473202313 (АТС ап) телефоны бойынша қоңырау шалыңыз.

Республикалық заң консультанттары палатасында медиатор-жаттықтырушы Жанділда Жақыпов "заңгерлердің медиативтік құзыреттілігі үшін медиация негіздері"тақырыбында заңгерлердің біліктілігін арттыру үшін тегін семинар өткізді. Семинарда қатысушылар жаттықтырушымен келесі тақырыптарды талқылады:
- дауларды реттеудің балама тәсілдерінің түрлері,
- медиацияның теориялық негіздері,
- Медиация процесінде құжаттарды рәсімдеудің практикалық мәселелері,
- премедиация сатысында және медиация процесінде клиенттің мүдделерін сақтау,
- медиатордың және Тараптардың медиациядағы құқықтары мен міндеттері,
- орындалмаған жағдайда медиативтік келісімдерді мәжбүрлеп орындау тәртібі және т. б.
Жакупов Жанділда Әжіғалиұлы-Түркі әлемі медиаторлары қауымдастығының Вице-президенті, "Халықаралық құқық қорғау орталығы" РҚБ медиация орталығының басшысы, халықаралық дәрежедегі медиатор-жаттықтырушы, НЛП-шебер, Профайлинг бойынша маман. Медиация және келіссөздер бойынша тренингтер өткізу мәселелері бойынша орталықтың үйлестірушісі Аида Заманбековамен+77772157436 телефоны бойынша байланысуға болады